[湖北省]测绘地理信息资质巡查工作，测绘地理信息质量监督检查

四川省测绘地理信息市场管理办法

之一条　为了规范测绘地理信息市场秩序，根据《中华人民共和国测绘法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。第二条　省测绘地理信息行政主管部门负责全省测绘地理信息市场的监督管理。

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市（州）、县（市、区）人民 *** 测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域测绘地理信息市场的监督管理。

县级以上人民 *** 有关部门在各自职责范围内做好测绘地理信息市场监督管理工作。第三条　从事测绘地理信息市场活动，应当遵守国家测绘、保密、安全等法律、法规的规定，维护国家地理信息资源安全。第四条　任何单位和个人有权投诉或者举报测绘地理信息市场活动中的违法行为，有关部门应当依法进行查处。第五条　从事地理信息获取、处理、提供、应用等测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的业务范围内开展活动。

从事测绘地理信息活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件。第六条　从事测绘地理信息活动的单位在注册地外设立分支机构，应当书面告知分支机构所在地测绘地理信息行政主管部门。

测绘地理信息单位设立的分支机构应当具有固定的办公场所，其技术人员、仪器设备应当纳入所属测绘单位的统一管理，执行国家有关测绘档案、保密、技术、质量等管理制度。第七条　境外组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动的，应当遵守相关法律、法规，有关部门应当按照国家相关规定进行监督管理。第八条　测绘地理信息项目依法实行招标投标制度。

使用财政资金和使用国际组织或者外国 *** 贷款、援助资金的测绘地理信息项目，应当按照国家和省的有关规定，进行公开招标。

必须招标的项目，有下列情形之一的，招标单位经项目审批部门核准可以采用邀请招标，其中属省重点项目的，应当经依法批准：

（一）因技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；

（二）受自然地域环境限制的；

（三）涉及国家安全、国家秘密的；

（四）采用公开招标的费用占项目总投资的比例过大的；

（五）法律、法规、规章规定不宜公开招标的。第九条　涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标，由项目主管部门按照国家和省有关规定确定的测绘单位实施。第十条　招标单位应当按照测绘地理信息项目规模、技术要求等条件，依法合理设定投标单位的测绘资质等级、业务范围、资信业绩和项目技术标准等要求，不得设定与实施测绘地理信息项目无关的评标条件。

测绘地理信息项目招标单位不得将项目发包给未取得相应测绘资质等级和业务范围的单位。第十一条　招标单位应当在测绘地理信息项目预公告或者招标文件发出前，将测绘地理信息项目招标文件等相关材料书面告知所在地测绘地理信息行政主管部门。第十二条　两个以上测绘单位组成联合体投标的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。联合体的资质等级应当按照国家有关法律、法规确定。第十三条　评标委员会组成人数应当为五人以上单数，以测绘地理信息为主的项目，测绘地理信息专家不得少于成员总数的五分之二。第十四条　测绘地理信息项目承发包价格，国家有规定的，按照国家规定执行；没有规定的，在保证测绘成果质量的前提下，按市场原则自主定价。

评标委员会发现投标单位报价明显低于其他投标报价，且不能作出合理说明并提供相关证明材料的，可以依法认定其投标无效。

报价低于平均报价15%的为明显低于其他投标报价。第十五条　测绘地理信息项目发包单位与承包单位应当依法签订合同，并在合同中明确约定技术、价格、工期、质量、成果保密、履约责任，以及依法进行成果汇交等有关事项。

测绘地理信息项目发包单位允许分包的，合同应当予以明确，接受分包的单位应当具备相关测绘资质，并不得再次分包；技术设计、质量控制等关键性项目环节不得分包。

测绘地理信息项目利用已有测绘成果的，应当在项目合同中注明其合法来源。第十六条　测绘单位在实施测绘地理信息项目前，通过互联网等方式向测绘地理信息行政主管部门进行项目备案登记。

省测绘地理信息行政主管部门负责涉及两个以上市（州）行政区域的测绘地理信息项目和省外测绘单位承担测绘地理信息项目的备案登记工作；市（州）、县（市、区）测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘地理信息项目的备案登记工作。

国家测绘地理信息局详细资料大全

国家测绘地理信息局是国土资源部管理的主管全国测绘事业的行政机构，国家测绘地理信息局其前身是国家测绘局。

2011年5月23日，国务院办公厅正式发文，国家测绘局更名为国家测绘地理信息局。调整后，其主要职责、内设机构和人员编制不变”。

2013年6月15日，国家测绘地理信息局新版入口网站上线运行。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会之一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家测绘地理信息局的职责整合，组建中华人民共和国自然资源部，不再保留国家测绘地理信息局。

基本介绍

中文名 ：国家测绘地理信息局 创办时间 ：2011年5月23日 机构前身 ：国家测绘局(2011年5月23日更名) 官网 ：:nasg.gov/ 机构职责,机构设定,内设机构,直属机构,领导干部,入口网站, 机构职责 （一）起草测绘法律法规和部门规章草案，拟定测绘事业发展规划，会同有关部门拟订全国基础测绘规划，拟订测绘行业管理政策、技术标准并监督实施。 （二）负责基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目的组织和管理工作，建立健全和管理国家测绘基准和测量控制系统。 （三）拟订地籍测绘规划、技术标准和规范，确认地籍测绘成果。 （四）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘资质资格管理工作，监督管理测绘成果质量和地理信息获取与套用等测绘活动，组织协调地理信息安全监管工作，审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘。组织查处全国性或重大测绘违法案件。 （五）承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任。组织、指导基础地理信息社会化服务，审核并根据授权公布重要地理信息数据。 （六）负责管理国家基础测绘成果，指导、监督各类测绘成果的管理和全国测量标志的保护，拟订测绘成果汇交制度并监督实施。 （七）承担地图管理的责任。监督管理地图市场，管理地图编制工作，审查向社会公开的地图，管理并核准地名在地图上的表示，与有关部门共同拟定中华人民共和国地图的国界线标准样图。 （八）负责测绘科技创新相关工作，指导测绘基础研究、重大测绘科技攻关以及科技推广和成果转化，开展测绘对外合作与交流。 （九）承办国务院及国土资源部交办的其他事项。 机构设定 内设机构 一、办公室主要职责 负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作； 承担信息、保密、 *** 、保卫、政策研究、政务公开、对外联络等工作； 承担机关日常工作协调和督查督办； 指导、协调测绘新闻宣传工作； 协调机关电子政务及行政后勤管理工作。 二、规划财务司主要职责 归口管理测绘发展战略研究和测绘规划工作； 组织编制测绘事业中长期发展规划、全国基础测绘规划、重点测绘项目规划及测绘生产技术更新改造规划； 拟订全国基础测绘年度计画草案和国家测绘局固定资产投资计画； 管理国家测绘事业费、专项资金等国家财政资金并监督检查使用情况； 负责测绘部门预算、决算管理工作；承担测绘部门 *** 采购、国有资产管理工作； 指导测绘综合统计工作。 三、国土测绘司主要职责 研究拟订全国基础测绘、测绘质量监督管理的政策和规章制度； 组织起草国家基础测绘和国家航摄规划，管理国家基础测绘项目立项工作，组织编制国家基础测绘、国家基础航空摄影及航天遥感影像订购年度计画； 负责国家基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目的组织和管理； 管理、维护国家测绘基准和测量控制系统，承担采用国际坐标系统、建立独立平面坐标系统的审批和监管工作；承办民用测绘航空航天摄影与遥感的监督管理； 归口负责测绘卫星数据获取的管理工作； 监督指导全国测绘质量和测绘计量检定工作； 负责局属单位测绘安全生产管理工作。 四、法规与行业管理司主要职责 负责编制测绘立法规划和年度计画，并组织实施；组织起草测绘法律、法规和规章草案；承办法律、法规和规章征求意见反馈和立法协调工作； 拟订测绘行业管理政策； 承办全国测绘资质管理工作和甲级测绘资质行政许可； 拟订测绘市场准入政策并组织实施；负责测绘作业证的管理；指导测绘行政执法； 承办全国性或重大测绘违法案件组织查处工作，指导地方测绘行政主管部门查处测绘违法案件； 负责测绘法制宣传和普法工作；承办行政复议、行政应诉工作。 五、地理信息与地图司（测绘成果管理司）主要职责 研究拟订地理信息产业、测绘成果及地图管理的政策； 负责组织地理信息公共服务平台建设及应急保障工作，指导地理信息套用服务； 承办地理信息资源共建共享机制的组织协调工作，审核重要地理信息数据，指导全国重要地理信息数据审核公布与使用的管理工作； 组织协调地理信息安全的监督管理； 监督管理地理信息与地图市场、测绘成果汇交及测量标志保护工作； 指导测绘档案资料管理工作； 承办地图编制及地名在地图上的表示等管理工作，核准向社会公开的地图； 负责地图统一监管和国家版图意识宣传教育，拟订国界线和行政区域界线的标准样图； 对使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目立项提出意见； 承办涉密测绘成果提供使用、永久性测量标志拆迁、地图审核及编制中国小教学地图的审批。 六、科技与国际合作司主要职责 研究拟订测绘科技发展战略、规划和政策并组织实施； 指导测绘科技创新工作；组织、管理测绘基础研究、重大测绘科技项目及测绘科技成果推广套用；拟订测绘与地理信息标准化规划，管理全国测绘与地理信息标准化工作； 拟订测绘外事管理规章制度、对外合作交流工作计画和对外合作交流协定，组织管理对外双边合作项目，承担对外合作与交流事宜；审核对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘。 七、人事司主要职责 拟订测绘人才队伍建设规划、干部人事管理有关政策和规章制度； 组织推进干部人事制度改革；承担机关及直属单位的人事管理和机构编制管理有关工作； 承担教育培训和专业技术人员管理的相关工作；指导测绘职业资格管理工作； 承担社团管理和职称改革的有关工作。 八、 直属机关党委（纪检监察审计室） 主要职责 负责机关及在京直属单位党群工作；负责机关及直属单位纪检监察和内部审计工作；负责精神文明和测绘文化建设的有关工作，领导工会、共青团、妇女工作，协助做好统战、侨务工作；承办上级党的机关和局党组、党组纪检组交办的事项。 九、离退休干部办公室职责 1、贯彻、执行党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，结合实际拟订实施办法。 2、组织机关离退休干部阅读、学习档案和参加政治活动。协助离退休党支部开展工作。承担离退休干部的日常管理工作。 3、组织协调对离退休干部的走访慰问工作。 4、组织机关离退休干部健康休养和外出考察。 5、承担离退休干部活动中心（站）的管理工作。 6、会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜。??? 7、指导局所属单位离退休干部工作。 8、具体承担局所属单位离退休人员登记、信息统计工作。 9、承办局领导交办的其他事项。 直属机构 陕西测绘地理信息局 黑龙江测绘地理信息局 四川测绘地理信息局 海南测绘地理信息局 中国地图出版社 测绘出版社 中华地图学社（国家测绘地理信息局上海地图制印管理处） 中国测绘科学研究院 国家基础地理信息中心 国家测绘地理信息局卫星测绘套用中心 中国测绘宣传中心（中国测绘报社） 国家测绘地理信息局管理信息中心 国家测绘地理信息局地图技术审查中心 国家测绘地理信息局测绘发展研究中心 国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心 国家测绘产品质量检验测试中心 国家测绘地理信息局重庆测绘院 国家测绘地理信息局机关服务中心 国家测绘地理信息局北戴河休养院 领导干部 库热西·买合苏提：党组书记、局长 王春峰：党组副书记、副局长 李维森：党组成员、副局长 宋超智：党组成员、副局长 闵宜仁：党组成员、副局长 于贤成：党组成员、纪检组组长 李朋德：副局长 李志刚：总工程师 入口网站 国家测绘地理信息局新版入口网站是原国家测绘局入口网站的升级版。网站自1999年建成开通以来，已成为测绘地理信息部门发布政务信息、宣传测绘地理信息工作、服务社会公众的重要视窗，得到社会各界的好评，连续多年在全国 *** 网站绩效评估中取得好成绩。此次网站升级改版以增强 *** 网站的综合服务能力为目标，以公众需求为导向，依托功能较强的技术平台，采用网站群技术架构，进一步突出政务信息公开、线上办事、公众参与、特色服务以及测绘地理信息宣传五大功能，对网站的功能分区、栏目设定、服务内容和表现形式等都做了较大幅度的调整。

江苏省测绘资质管理实施办法

江苏省测绘资质管理办理：

基本要求

1.设立测绘地理信息安全保密工作机构。

2.从事涉密测绘业务的人员应当具有中华人民共和国国籍，签订保密责任书，接受保密教育。

3.建立健全测绘地理信息安全保密管理制度。明确涉密人员管理、保密要害部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明确涉密测绘成果使用审批流程和责任人，未经批准，涉密测绘成果不得带离保密要害部门部位。

5.涉密存储介质专人管理，建立台账测绘地理信息资质巡查工作；涉密设备与存储介质应粘贴密级标识测绘地理信息资质巡查工作；涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其他公共信息 *** ；涉密 *** 与互联网或其他公共信息 *** 之间实行物理隔离；涉密计算机外接端口封闭管理。

6.建立健全涉密测绘外业安全保密管理制度，落实监管人员和保密责任，外业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理。

7.对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理。

从事测绘活动，应当遵守保密法律法规规章等有关规定。

测绘资质管理办法

测绘资质管理办法有以下内容：

第①条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。

第②条从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。

第③条国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

第④条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的业务范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图 *** 、互联网地图服务。测绘资质各个业务范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。

为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，新修改的《测绘资质管理办法》自2021年7月1日起施行。

拓展资料：资质要求有哪些?

(一)具有企业或者事业单位法人资格；

(二)有与申请从事测绘活动相适应的技术人员；

(三)有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；

(四)有健全的技术、质量确保体系和测绘成果及资料档案管理制度；

(五)有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；

(六)有满足测绘活动需要的办公场所。

法律依据：《测绘资质管理办法》之一条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。

地区级自然资源局主要工作内容

自然资源部贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划及测绘、极地、深海等法律法规草案，制定部门规章并监督检查执行情况。

(二)负责自然资源调查监测评价。制定自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导地方自然资源调查监测评价工作。

(三)负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全国自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全国自然资源和不动产确权登记工作。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

(五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用标准并组织实施，建立 *** 公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地、海洋等自然资源年度利用计划。负责土地、海域、海岛等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

(七)负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责管理地质勘查行业和全国地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理中央级地质勘查项目。组织实施国家重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(十一)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十二)负责监督实施海洋战略规划和发展海洋经济。研究提出海洋强国建设重大战略建议。组织制定海洋发展、深海、极地等战略并监督实施。会同有关部门拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用等规划和政策并监督实施。负责海洋经济运行监测评估工作。

(十三)负责海洋开发利用和保护的监督管理工作。负责海域使用和海岛保护利用管理。制定海域海岛保护利用规划并监督实施。负责无居民海岛、海域、海底地形地名管理工作，制定领海基点等特殊用途海岛保护管理办法并监督实施。负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作，参与重大海洋灾害应急处置。

(十四)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

(十五)推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

(十六)开展自然资源国际合作。组织开展自然资源领域对外交流合作，组织履行有关国际公约、条约和协定。配合开展维护国家海洋权益工作，参与相关谈判与磋商。负责极地、公海和国际海底相关事务。

(十七)根据中央授权，对地方 *** 落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导地方有关行政执法工作。

(十八)管理国家林业和草原局。

(十九)管理中国地质调查局。

(二十)完成党中央、国务院交办的其他任务。

(二十一)职能转变。自然资源部要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化顶层设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥 *** 作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效 。